Planklagenævnet afviser klage over Region Sjællands dispensation fra jordforureningsloven – forkert klageinstans

Den 26. februar 2026 gav Region Sjælland dispensation fra Jordforureningsloven § 52, stk. 2, nr. 3 til tilførsel af 550.000 m³ ren jord på en ejendom i Svebølle. Kalundborg Kommune klagede til Planklagenævnet, der afviser at behandle klagen, eftersom nævnet kun er kompetent til at behandle klager over kommunale afgørelser efter planloven — og altså ikke over regionale afgørelser efter jordforureningsloven.

Region Sjælland traf den 26. februar 2026 afgørelse om dispensation fra Jordforureningsloven § 52, stk. 2, nr. 3 til tilførsel af op til 550.000 m³ ren jord på matr.nr. [M1], Avnsø, der er en del af ejendommen [A1], 4470 Svebølle.

Dispensationen er meddelt af regionen som rette myndighed efter jordforureningsloven.

Kalundborg Kommune indgav klage den 26. marts 2026, som Planklagenævnet via Region Sjælland modtog den 16. april 2026. Kommunen gjorde navnlig gældende:

At projektet må karakteriseres som ændret arealanvendelse i form af bortskaffelse af overskudsjord, og at det derfor kræver landzonetilladelse efter planlovens § 35, stk. 1.

At det ansøgte medfører risiko for grundvandsforurening.

At vilkårene i dispensationen er uklare og dermed ugyldige.

At der ikke er taget tilstrækkelig stilling til påvirkning af beskyttet natur uden for modtagelokaliteten.

Planklagenævnet afviser klagen, da nævnet ikke har kompetence til at behandle den.

Kompetencegrundlaget er begrænset til kommunale afgørelser efter planloven

Efter planlovens § 58, stk. 1, nr. 3 kan Planklagenævnet udelukkende tage stilling til retlige spørgsmål i forbindelse med en kommunes afgørelse efter planloven. Det er derfor en forudsætning for klageadgang, at afgørelsen er truffet af kommunen — og ikke af en region.

Den påklagede afgørelse er hverken kommunal eller truffet efter planloven

I denne sag har Region Sjælland truffet afgørelsen med hjemmel i jordforureningsloven — ikke planloven. Planklagenævnet har ingen kompetence til at prøve afgørelser efter jordforureningsloven.

Nævnet bemærker desuden, at Region Sjælland ikke er kompetent til at træffe afgørelse efter planlovens § 35, idet denne kompetence tilkommer kommunerne.